Productiviteit van het overheidsbeleid

Verhoging van de productiviteit van publieke diensten draagt sterk bij aan vergroting van de welvaart en beheersing van de overheidsuitgaven. De afgelopen decennia zijn ingrijpende hervormingen doorgevoerd om de productiviteit in de publieke sector te stimuleren. In de reeks Productiviteit van overheidsbeleid wordt het succes en falen van deze overheidsinterventies in beeld gebracht. Belangrijk doel hiervan is lessen te trekken voor het huidige en toekomstige beleid. Welke instrumenten werken wel en welke ingrepen kan de overheid beter nalaten? Om daar zicht op te krijgen wordt de samenhang tussen beleid en productiviteit op vier beleidsterreinen onderzocht: onderwijs, zorg, veiligheid en infrastructuur.

In dit eerste deel van de reeks staan de dikwijls ingrijpende onderwijshervormingen centraal. Schaal- en autonomievergroting zijn daarbij de sleutelbegrippen. Wat dit alles heeft betekend voor de productiviteitsontwikkeling van de verschillende onderwijswijssectoren wordt in dit boek uitvoerig belicht. Daaruit blijkt een grote impact van het beleid op de productiviteit. Soms positief, zoals bij de schaalvergrotingsoperaties uit de jaren tachtig en het strakke budgettaire beleid in het hoger onderwijs. Maar soms ook negatief, zoals bij de (te) ver doorgevoerde schaalvergroting in het middelbaar beroepsonderwijs in de jaren negentig, de (te) ruime budgetten voor verbetering van het primair en voortgezet onderwijs en de decentralisatie van de huisvesting. Op basis van deze bevindingen stellen de auteurs vast welke beleidsinstrumenten de beste mogelijkheden bieden om de productiviteit in het onderwijs – of nog breder de publieke sector – positief te beïnvloeden.