Vijftig jaar College van Beroep voor het Hoger Onderwijs
Geschiedenis van het College van Beroep voor het Hoger Onderwijs 1970-2022
Samenvatting
In dit boek neemt de auteur de lezer mee in de ontstaansgeschiedenis van de rechtspositie en rechtsbescherming van de student in het hoger onderwijs. Wie gaat daarover en waartoe kan dat leiden. Hij begint bij het ontstaan van de Europese universiteiten, concentreert zich vervolgens op de Noordelijke Nederlanden, te beginnen bij de Universiteit Leiden, en volgt daarna de wetsontwikkelingen tot heden. De nadruk ligt op de periode na 1966: de gevolgen van de invoering van de Wet op de Universitaire Bestuurs hervorming (WUB) tot en met het functioneren van het College van Beroep voor het hoger onderwijs (College) tot en met 31 december 2022.
De auteur neemt als uitgangspunt het perspectief van de student ten opzichte van de instelling voor hoger onderwijs. Onderzocht wordt wat zijn positie is bij zowel de bekostigde als de nietbekostigde instelling, waarbij wordt ingegaan op de studierechten die hij heeft voor het betreden en volgen van het hoger onderwijs; en welke inbreuken kunnen instellingsorganen daarop maken en welke mogelijkheden heeft de student om tegen die inbreuken op te komen. De Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (WHW) is daarbij leidend.
In het hoofdverhaal en in de bij lagen gaat de auteur in op nog open dan wel blinde vlekken in de wet- en regelgeving en daarbij betrekt hij de jurisprudentie van het College en andere rechterlijke instanties.
Dit boek is een handreiking naar beleidsmakers en juristen bij de (wetgevende) Rijksoverheid, het college van bestuur, het college van beroep voor de examen, de geschillenadviescommissie en de examencommissies van de instelling. Tevens kan de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling), per 1 januari 2023 de rechtsopvolger van het College, hier kennisnemen van de werkwijze en uitgangspunten van het College.
Voor het bevoegd gezag van een instelling voor Middelbaar Beroepsonderwijs kan dit boek illustratief en instructief zijn voor de (her)inrichting van de organisatie inzake de rechtspositie en rechtsbescherming van hun studenten nu deze onderwijssector per 1 augustus 2023 onder een nagenoeg zelfde wettelijk kader komt als het hoger onderwijs, en dan eveneens komt te vallen onder de rechtsmacht van de Afdeling.
Trefwoorden
college van beroep hoger onderwijs rechtsbescherming studentenrechten hoger onderwijs bestuursrecht whw onderwijswetgeving geschiedenis jurisprudentie geschillenbeslechting rechtspositie procesrecht rechtspraak nederland wub examenrecht college van bestuur rechtsvorming beroepsprocedure raad van state examencommissie wetgeving organisatie tuchtrecht universiteit
Trefwoorden
Specificaties
Inhoudsopgave
U kunt van deze inhoudsopgave een PDF downloaden
Voorwoord 13
1 Inleiding 15
2 Een historische schets 23
2.1 Introductie 23
2.2 De historische context 23
2.3 De universitaire rechtbank 27
2.4 1798-1814 30
2.5 1811 31
2.6 Organiek Besluit 1815, , 31
2.7 De Hooger Onderwijswet 1876 33
2.8 WWO 1960 35
2.9 De voorgeschiedenis van het College 1970-1986 39
2.9.1 Nota Veringa 39
2.9.2 WUB 40
2.9.3 Tuchtrecht 41
2.9.3.1 Positie van de student 42
2.9.4 Bezwaar tegen tentamens en examens 43
2.9.5 De minnelijke schikking 45
2.9.6 De Universitaire Kiesraad 47
2.9.7 Het kiesrecht en de bijzondere universiteiten 48
2.9.8 De commissie van beroep verlenging inschrijvingsduur 49
2.10 WWO 1986 en WHBO 1986 49
2.11 De geschiedenis van het College – de WHW-periode 52
2.11.1 De WHW 52
2.11.2 De MUB 54
2.12 Het College onder de Wet Versterking Besturing – het College volgroeit 54
2.13 Resume 59
3 Het College 61
3.1 Introductie 61
3.2 Het College en zijn grondslag 61
3.3 Het procesrecht van het College 62
3.4 Wat het College niet doet 66
3.4.1 Inhoudelijk beoordelen 66
3.4.2 Alternatieve geschillenbeslechting 67
3.4.3 Privaatrechtelijke geschillen 68
3.4.4 Klachten 68
3.4.4.1 Klachten tegen instellingsorganen 68
3.4.4.2 Klachten tegen het College 68
3.4.5 De rechtspersonen voor hoger onderwijs 69
3.4.6 Faciliteit 69
3.5 Wat het College wel doet 70
3.5.1 Het bieden van individuele rechtsbescherming 70
3.5.2 Waaraan wordt getoetst: 71
3.5.2.1 Verzuim van vormen 71
3.5.2.2 Is het recht goed toegepast 73
3.5.2.3 Is de beslissing goed gemotiveerd 73
3.5.2.4 Het bevorderen van de rechtseenheid 74
3.6 Rechtsvorming door het College 75
3.6.1 Rechtsvorming door het College 75
3.6.2 Manieren om bij te dragen aan de rechtsontwikkelingen 75
3.6.2.1 Het publiceren van de uitspraken van het College 75
3.6.3 Open stoel secretaris 77
3.6.4 Voorlichtingsbijeenkomsten 77
3.6.5 Telefonische voorlichting 78
3.6.6 Overzichtsuitspraken 78
3.6.7 Grenzen aan de rechtsvorming door het College 78
4 Deelnemers in het proces 79
4.1 De student 79
4.1.1 Wie is hij? 79
4.1.2 Wat zijn de argumenten 80
4.1.3 Zaakwaarnemer / pro forma beroep 81
4.1.4 De BSA-norm / BNSA 81
4.1.5 Beoordelingen 83
4.2 Vertegenwoordigers van de student 83
4.2.1 Ouders 83
4.2.2 Advocaten 83
4.3 De wederpartij 84
4.3.1 Het CBE 84
4.3.2 Positie van de examencommissie 84
4.4 Het CvB 85
5 De organisatie van het College 87
5.1 Rechtsprekende taak 87
5.1.1 De omvang van het College 87
5.1.2 Benoemingstermijn 88
5.1.3 Verdeling van de werkzaamheden 89
5.1.4 Verdeling m/v 91
5.1.5 Voorzieningenrechter 91
5.1.5.1 ‘Kortsluiting’ 92
5.1.5.2 Toepassen van artikel 7:1a Awb 92
5.1.5.3 Een gemiste kans?!!! 93
5.1.6 Wraking 93
5.1.7 Plenaire vergadering 95
5.2 Administratief ondersteunende taak 96
5.2.1 De secretaris 96
5.2.1.1 De uitspraken 97
5.2.1.2 Externe contacten 98
5.2.1.3 Begroting/verantwoording 98
5.2.1.4 locaties 98
5.2.1.5 Personeelszaken 99
5.2.2 De waarnemend secretarissen 100
5.2.3 Het Bureau van het College 101
5.2.3.1 De bedrijfsvoering 101
5.2.3.2 De wetenschappelijk ondersteuning 102
5.2.3.3 De administratieve ondersteuning 102
5.2.3.4 Overige onmisbare schakels voor de organisatie 105
5.2.3.5 Ontwikkelingen in het aantal zaken 105
5.3 Rechtscolleges rond het College 106
5.3.1 Positie College van Beroep voor het Hoger Onderwijs 106
5.3.2 College van beroep bijzonder onderwijs 108
5.3.2.1 Burgerlijke rechter 110
5.3.2.2 Artikel 112 Grondwet 111
5.3.3 Schadevergoeding 112
6 Epiloog voor het College 115
Afsluitend 119
Zwanenzang 121
Verantwoording 125
Dankwoord 127
Bijlage 1 Overzicht van de leden, (waarnemend) secretaris en medewerkers van het College vanaf 1993 tot 31 december 2022 129
Bijlage 1A Procesregels 133
Bijlage 1B Klachtenregeling van het College 139
Bijlage 2 Locaties 141
Bijlage 3 Overzicht van zaken vanaf 1993 tot en met 2021 143
Bijlage 4 Interessante uitspraken van het College 151
Bijlage 5 Wrakingszaken bij het College 173
Bijlage 6 De rechtspersoon voor hoger onderwijs 177
Bijlage 7 Geraadpleegde literatuur en om verder te lezen 181
Bijlage 8 Jurisprudentieregister 189
Curriculum vitae 193
Anderen die dit boek kochten, kochten ook
-
Jan de Boer€ 27,50 -
André van Berkel€ 44,75
-
R.C. Stam€ 52,00
-
E.R. Muller€ 54,50
-
Tromp€ 117,81
-
F.J.H. Hovens€ 44,00
Rubrieken
- cadeauboeken
- computer en informatica
- economie
- filosofie
- flora en fauna
- geneeskunde
- geschiedenis
- gezondheid
- jeugd
- juridisch
- koken en eten
- kunst en cultuur
- literatuur en romans
- mens en maatschappij
- naslagwerken
- non-fictie informatief/professioneel
- paramedisch
- psychologie
- reizen
- religie
- schoolboeken
- spiritualiteit
- sport, hobby, lifestyle
- thrillers en spanning
- wetenschap en techniek
- woordenboeken en taal
